| 类别 | 具体内容 | 详细信息 |
|---|---|---|
| 方案制定依据 | 医院发展需求 | 加快医院发展，优化人力资源配置，强化岗位设置，引入竞争机制，增强医院活力，提高医疗水平，保证医疗质量；适应医、教、研各项工作全面可持续性发展，加强人才队伍建设，优化人员结构 |
| 政策文件 | 以卫生部1978年《综合医院组织编制原则试行草案》为蓝本；依据事业单位岗位设置管理试行办法（国人部发2006 70号）、事业单位岗位设置管理试行办法实施意见（国人部发2006 87号）等一系列文件精神 | |
| 行业标准 | 遵循卫生行政部门、上级主管部门以及医疗机构基本标准和二级综合医院基本标准要求的相关规定 | |
| 人力资源现状分析 | 总量与结构 | 不断深化干部人事制度改革，广纳贤才，部分缺编科室逐步达到等编运行；职工学历层次逐步提高，高学历人才队伍壮大（现有博士1人、硕士33人、本科421人）；专业技术职称结构进一步优化（现有职工804人，高级职称42人占5.2，中级职称211人占26.2，初级职称512人占63.7）；年龄结构基本合理，拥有老中青结合的职工队伍 |
| 专家建设 | 加大医院学科梯队建设，完善骨干人才工程方案，对骨干人才动态跟踪管理，一年一考核，实行升、降、撤销管理机制；未来3年引进硕士及以上学历10名以上，改变人才学历结构 | |
| 教育培训 | 加大高层次骨干人才培养力度，积极选派学术骨干参加各级学术会议 | |
| 岗位设置方案 | 实施范围和对象 | 与医院建立人事关系、在编在职、且签订一年以上聘用合同的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员；未经政府人事、编制部门核准纳入事业编制的各类人员不列入管理范围 |
| 指导思想和基本原则 | 指导思想：通过建立岗位管理制度和全员聘用制度，转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变，合理配置人力资源；基本原则：按需设岗原则、能级对应原则、动态配置原则 | |
| 具体岗位设置要求 | 岗位编制总数：按照床位人数比1：1.5比例核定；管理岗位：职位设置数占全院编制数的10左右，主要科室有院领导、医务科、护理部、办公室、财务科等；专业技术岗位：职位设置数占全院编制数的85，高、中、初级专业技术岗位按25、40、35的比例进行配置 | |
| 人员配置原则 | 总体原则 | 全院各类人员配置在上级规定人员编制数和医院当年进人计划内进行；以加强医院临床、科研、教学建设队伍为中心，以引进和培养学科建设急需高层次人才为重点，对重点学科所需高层次人才在人事调配中优先考虑；引进人才须具备执业医师资格等相应岗位任职条件 |
| 其他原则 | 人员配置与诊疗需求、人均工作量等密切相关，满足刚性和软性需求，兼顾医务人员进修学习；加强临床队伍建设，优先考虑重点学科高层次人才 | |
| 人员配置程序 | 需求计划制定 | 编制当年医院科室人员需求计划反馈表，包括引进学科带头人、业务骨干和应届毕业生，经主管院长批准后报审院长审批 |
| 招聘、考核和录用 | 应届毕业生考核与录用执行招聘应届毕业生实施方案，新员工签订聘用合同，试用期3个月；调入引进人才主要是专业技术骨干和学科带头人，加强专业技术队伍建设 | |
| 人员调配情况 | 调配情形 | 突发公共卫生事件、紧急救治大批伤病员、特殊医疗保健/医疗任务、科室医务人员紧缺、新医疗单元开张 |
| 上报流程 | 值班人员先报告科主任、护士长，然后逐级上报医务部、护理部，医务处、护理部报告分管院长，并通知急救专家小组成员；特别紧急情况可越级上报或直接通知有关人员，也可向其他科室请求援助 | |
| 调配实施 | 突发公共卫生事件等由医务部、护理部牵头组织抢救小组，调配专科人员；夜间、周末、节假日科内紧急情况，医生报告科主任，科内协调，无法协调报请总值班；科室人员紧缺时，医务部、护理部从其他科室调配，优先考虑参加全科培训并取得执业资格证人员，调配人员需经调入科室岗前培训，使用科室指派指导者 | |
| 组织架构相关 | 董事会 | 负责制定医院发展战略和政策，对医院整体运营进行监督和评估；成员包括医院管理层、专家学者和行业精英 |
| 行政部门 | 负责医院日常管理和运营工作；行政主管包括院长、副院长和各部门主管；职能部门包括人力资源、财务、采购、后勤等 | |
| 医务部门 | 负责医疗服务规划、组织和管理；医务主管包括医师、主任医师和各科室主任；职能科室包括内科、外科、妇产科、儿科、眼科、口腔科等 | |
| 护理部门 | 负责护理服务规划、组织和管理；护理主管包括主任护士和护士长；职能科室包括门诊护理、住院护理、手术室护理等 | |
| 质控部门 | 负责医院质量管理和控制工作 | |
| 计划目标 | 整体目标 | 优化医院组织架构和人员配置，提升医疗服务质量，增强运营效率，确保医疗资源合理利用；具体目标包括提高医疗服务可及性和满意度、优化医疗团队结构、加强人才引进与培养、提升运营效率降低成本 |
| 背景分析 | 面临挑战 | 患者数量增加、患者需求多样化、医疗技术快速发展、政策法规变化等，要求医院在组织架构和人员配置上进行调整以适应新环境 |
| 实施步骤 | 架构优化 | 评估现有组织架构，明确各科室职能和职责；根据医院规模和发展方向，设立内科、外科、妇产科、儿科、急诊科、影像科、检验科等基础科室和专门管理部门，确保部门间协调配合 |
术语解释： - 岗位设置管理：是指根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等，对事业单位岗位进行科学合理设置，明确岗位等级、职责任务、工作标准和任职条件等，以实现人力资源的优化配置和有效利用。 - 能级对应原则：指在人员配置中，要求人的能力与岗位要求相对应，不同层次和种类的岗位需要不同能力水平的人员来担任，以确保工作的完成。 - 动态配置原则：根据岗位目标任务的变化，适时对人力资源进行重新分析、评测和调整，以适应工作需求的变化，保持人力资源的合理配置和有效利用。
